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晉水農水〔2021〕181號

山西省水利廳 山西省鄉村振興局關于加快 推進鞏固拓展農村供水保障脫貧攻堅成果 同鄉村振興有效銜接相關工作的通知

各市水利(水務)局、鄉村振興局:

保障農村供水安全是鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興的重要舉措,是滿足農村居民美好生活需要的內在要求,是一項重大民生工程、民心工程、德政工程。近期,國家九部委聯合下發《關于做好農村供水保障工作的指導意見》(水農2021244號)文件,就鞏固拓展農村供水保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興有關工作進行了安排部署,提出了明確要求?,F結合全省實際,就深入做好當前和今后一個時期鞏固拓展農村供水保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有關工作通知如下。

一、正視面臨矛盾,切實提升對農村供水保障重要性的認識

“十三五”期間,我省通過大力實施農村飲水安全鞏固提升工程建設,加大對農村水源工程建設的投入力度,解決了現行標準下農村飲水安全問題,保證了“四項指標”基本滿足農村群眾用水需求?,F階段,隨著城鄉融合發展和鄉村振興戰略的實施,綜合考慮村莊調整、生態旅游、產業發展、村民用水習慣和“廁所革命”等因素變化,現有一些農村集中供水工程將會遇到水量供應不足的現實需求和潛在隱患,加之我省省情、水情復雜,區域差異性大,農村供水保障水平仍存在不少差距:部分供水工程水源不穩定,季節性缺水問題較突出;早期建設的供水工程標準偏低、管理保障持續性較弱;農村管水機構不完善和管水員技術能力較低、管護經費保障不足;部分村莊供水設備陳舊和管網老化問題突出。為此,各級水利和鄉村振興部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,聚焦農村供水保障的弱項短板,以穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變為重點,鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果,堅決守住農村供水安全底線。

二、加強部門協調,加大農村供水工程建設支持力度

近期,省鄉村振興局下發《關于下達2021年第二批中央財政銜接推進鄉村振興補助資金計劃的通知》(晉鄉振發202157號),要求聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果任務,重點用于解決農村供水保障不夠穩定、季節性缺水、防止規模性返貧等突出問題,及時消除受災導致的致貧返貧風險。各市縣水利和鄉村振興局要加強協調,密切配合,保證中央資金投入項目實施的合理性和針對性。水利部門重點對擬安排中央財政投入的農村供水工程項目,抓緊規劃設計,搞好可研論證,提出農村供水工程建設項目需求,科學編制縣級實施方案和工程清單。鄉村振興部門堅持問題導向和需求牽引,將資金盡快落實到具體項目,及時推進項目實施,加強工程實施的跟蹤調度,確保資金當年發揮效益。水利部每個月初5日內將統計上報各縣的工程項目開工、實施進度和資金完成的情況,同時,省級將把農村供水保障工作落實情況納入對市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興實績考核范圍,結合開展最嚴格水資源管理制度中的農村供水保障考核,與各市縣相關督查激勵掛鉤。

三、強化項目庫管理,有序安排實施

各市縣水利、鄉村振興部門要依據《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發20213號)精神和省里的安排要求,加強縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理,按照“村級(項目單位)申報、鄉鎮審核、縣級審批、省市備案”的流程,優先將以下工程建設內容納入項目庫:(一)中央、省等各級領導對飲水問題突出批示指示要求整改的村;(二)各級督查、考核、巡查、審計、明查暗訪反映和新聞媒體曝光飲水問題突出的村;(三)脫貧攻堅期間省際交叉考核和第三方評估指出問題飲水安全有反彈傾向的村;(四)地域性農村供水工程水源水質、水量不穩定或汛情災情影響到群眾吃水的村;(五)部門組織日常檢查發現存在飲水不安全隱患的村;(六)村級供水工程老舊和管網老化影響到正常供水的重點村;(七)農村群眾對農村供水反映問題比較集中、經核查評估確需改造的村;(八)納入農村供水保障“十四五”規劃,需要統籌整合涉農資金用于供水工程建設和改造的村,通過規范入庫項目,切實提高受益水平,發揮好資金使用效益。

四、落實監管要求,確保各項工作取得實效

近期,省水利廳和省鄉村振興局組成聯合工作組對鞏固拓展農村供水保障脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作情況進行調查督導,通過聽取匯報、查看資料、座談討論、現地調研、與縣級領導交換意見、聽取群眾反映等,一方面,了解2021年第二批中央財政銜接推進鄉村振興補助資金落實工程項目情況,督促各縣加快工作進度,保證農村供水工程建設質量;另一方面,了解掌握縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設與管理情況,結合全省100個鄉村振興示范村建設,與地方政府系統論證研究,規劃論證好一批整體性、綜合性、系統性的農村基礎設施項目,使農村供水保障基礎性、兜底性、普惠性的作用得到充分體現。

聯系人及電話:

省水利廳農村水利水電處??王海海??13466833107;

??省鄉村振興局老區站??門永濤??13903411119。

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