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晉水人事〔2021〕146號

山西省水利廳 山西省人力資源和社會保障廳 關于開展2021年度全省水利工程專業 高級工程師評審工作的通知

各市水利(水務)局、人社局,省直有關單位職稱管理部門,有關企事業單位,

根據人力資源社會保障部、工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部〔2019〕16號)以及省人力資源和社會保障廳《關于印發<職稱評審管理實施細則>的通知》(晉人社廳發〔2021〕28號)、《關于做好2021年度全省職稱評審工作的通知》(晉人社廳函〔2021〕548號)精神,現就做好2021年度全省水利工程專業高級工程師評審工作有關事項通知如下:

一、組織管理

2021年度全省水利工程專業高級工程師評審工作,在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下,由省水利工程專業高級工程師評審委員會具體組織實施。

二、評審范圍

(一)人員范圍

我省各類企事業單位、非公有制經濟組織和社會組織中,從事水利專業技術工作,并符合申報評審條件和專業范圍的專業技術人才和高技能人才。下列人員不得申報:

1.國家公務員(含參照公務員法管理單位工作人員);

2.退休人員(已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員,以評審委員會辦事機構開始接受申報評審材料之日為界);

3.事業單位工作人員受到記過以上處分且在處分期的。

(二)專業范圍

申報專業包括:水文與水資源工程、水土保持、農業水利工程、水利水電工程建筑、水利水電工程施工5個專業。申報人員需結合實際從事的技術工作,按上述明確的專業范圍進行申報,凡不屬于上述專業評審范圍的不予受理。

三、申報條件

(一)品德條件

堅持德才兼備,以德為先的原則。凡申報水利工程專業高級工程師的專業技術人員,須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規,弘揚踐行新時代水利行業精神,廉潔自律、忠于職守,具備良好的職業道德和敬業精神,認真履行崗位職責。

(二)學歷條件

須具備水利專業或相近專業(理學、工學專業)大學本科及以上學歷。對在基層一線和艱苦崗位從事水利專業技術工作累計滿20年,且目前仍在上述崗位(地區)工作的、工作實績突出的專業技術人員和高技能人才,學歷可放寬到大專。

基層一線人員指在縣(區、市)級(不含)以下事業單位(水利站、所等機構)工作或國有企業和非公有制經濟組織中在項目或施工現場直接從事或參與具體生產活動的人員;艱苦崗位指從事野外勘探測量、有毒有害、水文測站測報等工作。工作實績突出是指滿足“(五)業績成果條件”1-10項中1項及以上成果。

(三)資歷條件

專業技術人員:任工程師滿5年,即2016年底前任工程師或取得相關中級職業資格且聘任的;獲得與本人從事專業工作相一致的工程類專業碩士學位的,任工程師滿4年,即2017年底前任工程師或取得相關中級職業資格且聘任的;獲得博士學位,任工程師后從事本專業技術工作滿2年,即2019年底前任工程或取得相關中級職業資格且聘任的。

高技能人才是指獲得水利行業高級技師職業資格后,從事本專業技術技能工作滿4年,即2017年底前聘任高級技師。

申報人員須在本單位實際從事水利專業技術工作,符合相應層級規定年限(破格申報的除外),且從事專業與申報專業須一致。事業單位申報人員須在本單位專業技術崗位上聘任且兌現相應專業技術崗位工資。

(四)工作能力條件

1.從事水利科學研究、水利工程技術開發應用等工作的專業技術人員(從事試驗測試、水利信息化推廣的人員參考執行),在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:

1)主持或作為主要技術骨干,完成1項?。ú浚┘壱陨峡蒲许椖炕?項市(廳)級科研項目,并通過驗收;

2)主持或作為主要技術骨干,完成本專業1項大型工程或2項中型工程水利技術應用開發項目,并通過驗收;

3)主持或作為主要技術骨干,完成1項新技術、新工藝、新方法、新材料的研發,并經主管部門驗收;

4)主持或作為主要編制人,編制完成1項行業標準或團體標準或市(廳)級以上地方標準,或2項大型企業標準,并頒布實施;

5)作為專家組成員,參與水利國際合作項目的研究或建設。

2.從事水利規劃、勘測、設計、咨詢、造價等工作的專業技術人員,在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:

1)主持或作為主要技術骨干,完成1項省級規劃,或2項以上市、縣級規劃(含綜合規劃、發展規劃、專項規劃、專業規劃),并獲相關部門印發;

2)主持或作為主要技術骨干,完成2項大型水利工程或3項中型水利工程的項目建議書或可行性研究或初步設計報告,并獲相關部門批復;主持或作為主要技術骨干,完成4項小型水利工程的項目建議書或可行性研究或初步設計報告,并獲相關部門批復;

3)主持或作為主要技術骨干,完成2項大型工程或3項中型工程或4項小型工程的勘察工作,并獲相關部門批復;

4)主持或作為主要技術骨干,完成3項大型工程或4項中型工程或6項小型工程的工程項目工程咨詢工作,并獲相關部門批復;

5)主持或作為主要技術骨干,完成3項大型工程,或6項中小型工程,或1項大型工程和4項中小型工程,或2項大型工程和2項中小型工程項目的造價管理(含水利工程技術經濟分析和評價報告、工程投資估算指標、工程概算編制和審查、專項造價咨詢報告、工程造價審計編制和審查等),并通過有關部門批準;主持或作為主要技術骨干,參加過全國、省、市、行業工程計價依據6項(含投資估算指標、概算定額、預算定額、費用定額、工期定額、人工、材料、機械價格等)編制和審查。

3.從事水利工程施工、監理、質量或安全監督、技術開發等工作的專業技術人員(從事技術服務、設備安裝的人員參考執行),在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:
?? ??(1)主持或作為主要技術骨干,完成1項?。ú浚┘壱陨现攸c工程項目或2項市級重點工程項目或1項市級重點和3項市縣級工程項目施工工作,并通過相關部門驗收;

2)主持或作為主要技術骨干,完成1項?。ú浚┘壱陨现攸c工程項目或2項市級重點工程項目或1項市級重點和3項市縣級工程項目監理工作,并通過相關部門驗收;

3)作為質量監督(安全監督)負責人,完成2項?。ú浚┘壱陨现攸c工程或1項?。ú浚┘壷攸c工程和2項市縣級重點工程或4項市縣級重點工程的質量監督(安全監督)工作,并通過相關部門驗收;

4)主持或作為主要技術骨干,吸收、引進、消化國外先進技術項目(先進設備)1項,且形成相關技術標準或設備操作規程;主持或作為主要業務骨干,推廣應用具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料2項,并經省級業務主管部門鑒定認可或驗收合格。

4.從事水利工程運行、維護與管理、防洪(治澇)抗旱、水利政策法規擬制、農村水利水電等專業技術人員,在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:

1)主持或作為主要技術骨干,編制完成3種不同類型的水利工程建設、維護或管理工作報告,并經上級主管部門批準;

2)主持或作為主要技術骨干,編制完成1條流域面積在10000平方公里河流的調度規劃或調度規程,或2條流域面積在1000-10000平方公里河流的調度規劃或調度規程,或3條流域面積在200-1000平方公里河流的調度規劃或調度規程;

3)主持或作為主要編制人,完成3項不同類型的防洪(治澇)抗旱方案(預案、規劃等),并正式印發;

4)主持或作為主要編制人,完成2項省、市級水利地方性法規或政府規章的擬制或修正、修訂工作,并頒布實施;

5)主持或作為主要技術骨干完成農業灌溉、農村供水、農村小水電3項項目成果(包括調研報告、項目規劃、工作方案、評估報告等專業技術成果);主持或作為主要技術骨干完成1項大型灌區或2項中型灌區或4項小型灌區工程建設或運行管護成果,并經有關部門驗收;主持或作為主要技術骨干完成2項千人以上農村供水工程或1項千人以上農村供水工程和2項千人以下農村供水工程或4項千人以下農村供水工程建設或運行管護成果,并經有關部門驗收;主持或作為主要技術骨干完成3項農村小水電工程建設或運行管護成果,并經有關部門驗收;主持或作為主要技術骨干完成2項不同類型的農村水利水電項目,并經上級主管部門認可;

6)主持或作為主要技術骨干,完成2項新技術、新工藝在水利設施建設、維護或管理的推廣應用工作,并得到主管部門認可。

5.從事水文、水資源等工作的專業技術人員,在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:

1)主持或作為主要編制人,完成3種不同類型的?。ú浚┘壱陨?,或1項省部級和3項市(廳)級,或6項市縣級水情年報、水資源簡報、水資源公報、地下水年報、水文年鑒、水文和工情資料整編等工作;

2)主持或作為主要編制人,完成3種不同類型的?。ú浚┘壱陨?,或1項省部級和3項市(廳)級,或6項市縣級山洪災害防治項目、中小河流水文檢測項目、大江大河、國家地下水檢測等報告編制,并通過專家技術審查;

3)主持或作為主要編制人,完成3種不同類型的?。ú浚┘壱陨?,或1項省部級和3項市(廳)級,或6項市縣級水資源質量年報、年度水質評價報告、水質普查、入河排污口調查監測、水功能區水質評價、水功能區納污能力核定等報告,并通過專家技術審查;

4)主持或作為主要技術骨干,完成3種不同類型的水資源論證、泉域水環境影響評價報告等工作,并經業務主管部門批復;

5)主持或作為主要技術骨干,完成2項新技術、新方法在水文、水資源、地下水監測項目的推廣應用工作,并得到主管部門認可。

?6.從事水土保持等工作的專業技術人員,在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一:

1)主持或作為主要技術骨干,完成3項?。ú浚┘壷攸c工程或2項?。ú浚┘壷攸c工程和2項市縣級重點工程或6項市縣級工程的水土保持方案報告書、水土保持監測總結報告、水土保持設施驗收評估報告等項目,并經主管部門批準;

2)主持或作為主要技術骨干,完成2項?。ú浚┘壔?項市、縣級水土流失動態監測,并經主管部門批準;

3)主持或作為主要技術骨干,完成2項新技術、新方法、新材料在水土保持工作的推廣應用,并得到主管部門認可。

(五)業績成果條件

任工程師期間,取得的業績、成果符合下列條件之一:

1.主持或作為主要技術骨干,獲得1項?。ú浚┘壱陨峡茖W技術獎、國家級科技專項獎。

2.主持或作為主要技術骨干,獲得2項市(廳)級科學技術獎、大型企業科技進步獎或市級科技成果類獎項。

3.主持或作為主要技術骨干,完成的工程獲得1項?。ú浚┘壔?項市(廳)級優秀勘測獎、優秀設計獎、優秀工程咨詢獎、優質工程獎等(以獎勵證書或表彰文件為主,限額定人員)。

4.參加水利行業技術比武,個人成績獲得部級前10名、省級比賽前5名、市級比賽前3名。

5.主持或作為主要技術骨干,完成2項?。ú浚┘壔?項市(廳)級以上科技項目計劃課題研究,并通過主管部門鑒定(以立項通知、科研成果登記、驗收證明為準);主持或作為主要技術骨干完成2項大型水利工程應用科研專題項目或3項中型水利工程應用科研專題項目,具有顯著的經濟和社會效益,并通過主管部門鑒定。

6.主持或作為主要編制人,編制完成1項國家、?。ú浚┘壔蛐袠I標準(含行業標準圖集)、規范、規程,經主管部門批準,并頒布實施(以出版物的參編名單為準)。

7.主持或作為主要技術骨干,獲得1項國家級施工工法,或2項?。ú浚┘壥┕すし?,并頒布實施;獲得1項國家發明專利,或3項國家實用新型專利(專利須在有效期內,經轉化實施取得了明顯的經濟效益或成本效益,且能提供相關證明材料);參加的QC活動獲得省級一等成果2項或二等成果3項以上。

8.主持或作為主要技術骨干,完成2項新技術、新工藝、新方法、新材料的推廣應用工作,經濟效益或成本效益明顯,并通過主管部門鑒定。

9.主持或作為主要技術骨干,完成國家級或省級檢驗檢測機構資質認定工作,并通過相應級別的審查和主管部門認可。

10.主持或作為主要技術骨干,在引進吸收消化創新國內外先進技術中作出重大貢獻或在省級以上項目中解決重大技術難題,有較為顯著的社會效益、經濟效益或成本效益,并通過主管部門鑒定。

一項科研項目課題或工程建設項目多次獲獎的,只能作為業績成果的一條,不能重復使用。

(六)學術技術條件

任工程師期間,公開發表、出版有較高水平的本專業學術論文、著作或撰寫有較高價值的專業技術報告,具備下列條件之一:

1.在中國科學院、中國工程院、國家專業學會及專業分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業主管部門主辦的學術期刊上發表1篇學術論文。

2.除1規定以外發表的其它學術論文或專業技術報告總計三項以上。專業技術報告指:作為主持或主要技術骨干完成的科研項目、工程項目方案、省級以上標準、省級以上規程、專利、工法的理論研究、工程項目可行性研究報告、專題性方案、產品研制報告、實施項目的技術總結等。

3.作為主要作者,出版一部學術、技術專著,專著字數在10萬字以上且本人撰寫部分不少于5萬字(同時須提交一篇答辯材料,字數不得少于2500字)。

學術論文須是獨著或以第一作者,發表在水利工程專業期刊參考目錄期刊上,每篇字數不少于2500字。提交的論文均須附在知網、萬方、維普數據庫網站檢索、驗證的下載網頁,并加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。

專著須是在國家專業出版社出版、適用于工程師及以上工程技術人員參閱應用的學術、技術專著。提交的專著須附在國家新聞出版廣電總局網站CIP數據核字號驗證”的檢索頁。

專業技術報告須以論文格式撰寫,并按照規定的內容進行闡述,要求技術論證有深度,調研、設計、測試數據齊全、準確,字數2500字以上。學術論文和專業技術報告均可作為答辯材料。

(七)考核條件

申報評審水利專業高級工程師的專業技術人員,必須參加年度考核和任職期滿考核,任現職以來年度考核合格以上等次累計不低于5次(碩士不低于4次,博士不低于2次,高技能人才不低于4次)。年度考核確定為不合格等次的,當年任職年限不作計算,考核合格年限可累計計算。2020年度考核須為合格以上等次。

(八)繼續教育要求

根據《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源和社會保障部令第25號),專業技術人員應當適應崗位需要和職業發展的要求,積極參加繼續教育,專業技術人員參加繼續教育情況作為申報評定上一級任職資格的重要條件。

(九)破格申報條件

業績、貢獻特別突出的專業技術人員,符合“申報條件”第(一)條、第(七)條、第(八)條,且近三年年度考核有一次以上優秀等次,并符合下列條件之一的,可不受學歷、資歷條件限制破格申報評審:

1.作為主要完成人(前3名)獲得?。ú浚┘壙茖W技術二等獎以上或國家級最高行業獎項二等獎以上;

2.作為主要完成人(前3名)獲得省級科學技術三等獎、國家級最高行業獎項三等獎、省級最高行業獎項最高獎兩項以上;

3.主持研發的科技成果轉化取得利稅500萬元以上;

4.主持完成省級科技計劃項目(基金)或省級重點骨干工程項目。

(十)引進高層次人才職稱申報

引進的海內外高層次人才,由用人單位按照職稱評審申報渠道,將其專業工作經歷、學術技術成果印證材料報送高級評委會直接審核認定相應職稱。

(十一)高技能人才職稱申報

????在工程一線從事水利專業技術工作的高技能人才參加高級工程師職稱評審,按照《山西省在工程技術領域實現高技能人才和工程技術人才職業發展貫通實施方案》(晉人社廳發〔2019〕55號)明確的標準條件進行申報。

(十二)職稱外語和計算機應用能力考試成績說明

職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報評審高級工程師的必備條件,但在綜合評審環節中作為量化賦分項??勺栽柑峁┖细褡C作為評審的參考依據。

四、申報程序

(一)個人自主申報。專業技術人員不受用人單位崗位限制,符合條件即可申報。從機關流動到企事業單位從事專業技術工作一年以上、符合業績成果條件的,首次申報評審職稱,可比照本單位同等學歷、同等資歷人員,直接申報高級工程師。

(二)實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組,對申報人員提交的材料真實性進行審核把關,對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議,單位根據評議組意見,出具鑒定意見。

(三)逐級申報審核。由省直各主管部門或各市人社局對申報材料審核后報送省水利工程專業高級工程師評審委員會。非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員按屬地原則進行申報。人事檔案已由公共就業和人才服務機構代理的,由用人單位出具鑒定意見,由公共就業和人才服務機構報當地人社部門審核后,逐級報送省水利工程專業高級工程師評審委員會;未辦理人事檔案代理的,由用人單位出具鑒定意見,經當地人社部門審核后,逐級報送省水利工程專業高級工程師評審委員會。

(四)推進職稱工作網絡申報。申報方式采取在線申報,實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員于10月10日至10月18日期間,登錄山西省水利廳官網-水利工程專業職稱評審管理系統進行申報。各市人社局、各主管部門接到通過人員反饋名單后,于11月8日至11月12日期間,安排專人將本地區(本單位)申報人員紙質版材料和推薦函報送省水利工程高級工程師評審委員會。網上申報須知、單位及申報人員填寫所需表格、申報材料報送須知、論文期刊參考目錄等,請登錄山西省水利廳水利工程專業職稱評審管理系統下載和查閱。

五、其它事項及要求

(一)繼續推行考評結合的評審辦法。繼續實行專業理論測試、答辯及綜合評審相結合的評價辦法。申報人員需按照所申報的專業參加相應的專業理論測試,成績須達到合格以上等次,并在此基礎上實行末尾淘汰制,被淘汰人員不再參加答辯。專業理論測試通過人員,按專業分組進行答辯。答辯通過人員,評委會將成立評議組對其學術技術水平和能力業績貢獻進行綜合評審。

(二)嚴格申報推薦程序。各單位要按照有關要求,認真組織好本單位專業技術人員的申報推薦工作,實行“三公示”制度,即評審條件和程序、個人申報材料、單位鑒定意見三公示。公示期不少于5個工作日,公示無異議的方可推薦。

(三)嚴肅申報工作紀律。實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要對申報人填報的材料真實性、合法性負責,并在推薦表和申報表中相應位置內作出承諾,予以簽字確認。用人單位要充分發揮評議組的作用,嚴格按照有關文件要求審核申報材料,要對申報人員填寫的基本情況(嚴格按組織認定的“三齡兩歷一身份”信息填寫)、業績成果內容和提供的有關證件、證書的真實性進行認真審核,做到責任到人,誰審核、誰簽字、誰負責,層層把關。申報人員提供虛假材料的,一經查實,取消當年申報參評或評審通過資格,記入個人誠信檔案,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年,記錄期限內不得重新申報;申報人所在單位未依法履行審核職責的,對有關負責人進行通報批評,情節嚴重的,依法追究相關人員責任,并取消本單位當年所有人員的參評資格。

本安排意見未盡事宜,按照國家和我省有關政策規定執行。

紙質材料報送地址:山西水利職業技術學院辦公樓(山西省太原市尖草坪區興華北環街2號)

聯系人:李小芳 ??聯系電話:0351-4666281

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